Регіональна нерівність у Франції – це не просто економічна статистика. Це — соціальний розлом. Воно формує те, як люди голосують. Воно визначає, хто почувається частиною нації.
Дослідження, опубліковане в журналі Journal of Economic Geography, розкриває цю реальність. Дані охоплюють шістдесят років. З 1960 до 2019 року концентрація багатих домогосподарств розповідає драматичну історію. Спочатку багатство поширювалося. Потім воно згущувалося до центру. З 1990-х років концентрація багатих зростала експонентно.
Ця стаття була опублікована деякий час тому. Розмова не вщухла. Навпаки, суспільна напруга за територіальною ознакою зросла.
Відстеження привілеїв через податкові архіви
Щоб нанести ці відмінності на карту, дослідникам були потрібні конкретні цифри. Вони не довіряли опитуванням. Вони звернулися безпосередньо до джерела.
Команда створила нову базу даних, використовуючи архіви Міністерства фінансів Франції. Вони розбили інформацію щодо департаментів. Вони відслідковували частку домогосподарств у верхніх 10 відсотках та 1 відсотку. Це почалося 1960 року.
Метрика проста. Питання полягає в наступному: яка ймовірність того, що мешканець живе у багатому домогосподарстві? Це залежить від того, де ви живете.
Результати показують усунення центру тяжкості. У 1960 році уявна лінія від Кана до Аннесі ділила країну. На північ від цього кордону багатство було щільним. 2,6% дуже багатих домогосподарств проживали у департаменті Сена, який зараз є частиною Парижа.
На південь від лінії? Розрив зростав. У деяких сільських департаментах їх майже не було. Наприклад, у Лозері було зареєстровано лише 0,1 відсотка.
Мапа вже була намальована. Але вона ось-ось мала змінитися.
Тридцять років після перших поділів старі географічні межі розчинилися. Карта французького добробуту була переписана завдяки трьом масштабним змінам.
По-перше, сільське господарство на півдні стало індустріалізованим. Розрив між Півднем та Північчю звузився.
По-друге, прикордонний регіон навколо Женеви — особливо французькі департаменти Ен та Верхня Савойя — перетворився на новий центр багатства.
По-третє, внутрішній простір Іль-де-Франс розділився. Париж і Сен-Сен-Дені дедалі більше віддалялися друг від друга.
У 2019 році цей розрив став остаточним. У Парижі 4,5% домогосподарств були на вершині шкали доходів. У От-де-Сен – 4,2%. А в Сен-Сен-Дені? Усього 0,4%. Стагнація. Тим часом у Верхній Савойї цей показник досяг 2%, чому сприяла близькість до Женеви та високооплачувані робочі місця у фінансовому секторі.
Як деіндустріалізація та метрополізація сприяють нерівності
Про це розповідає індекс Тейла. Цей статистичний інструмент вимірює нерівність у розподілі доходів. Спостерігається динаміка у дві фази.
Сорок років регіони наближалися. Відмінності скорочувалися. Потім наприкінці 1990-х років тенденція різко змінилася. За два десятиліття географічна концентрація дуже високих доходів потроїлася.
Чому? Два слова: деіндустріалізація та метрополізація.
До 1990-х років обробна промисловість розподіляла кваліфіковані робочі місця переважно країни. Коли ця галузь зникла, економічні можливості стали зосереджуватися. Послуги, що створюють високу додану вартість, згрупувалися у великих метрополіях.
Плато Сакле в Ессон підтверджує цю логіку. Його науково-технічна інфраструктура зробила регіон чарівним для найкращих фахівців та високооплачуваних працівників.
Це стосується не лише Франції. У міжнародному масштабі це відповідає профілю залишених місць. Це зони ізольовані від мереж економічного зростання. Мешканці почуваються покинутими. Це почуття підживлювало протести «жовтих жилетів» і призвело до зростання кількості тих, хто не голосує в тих же районах.
Однак стаття 174 Договору про функціонування Європейського Союзу вимагає від держав-членів скорочення регіональних диспропорцій. Ціль залишиться порожньою риторикою, якщо особи, які приймають рішення, не втручаться в корінь проблеми: поляризацію професійних послуг у кількох міських полюсах.
Географія багатства – не вирок. Однак без рішучої політичної волі до перерозподілу економічних можливостей поза межами мегаполісів Франції жодних корекцій не відбудеться.
