© вища школа економіки
Дослідники з вищої школи економіки проаналізували економічні показники майже сотні країн, щоб зрозуміти, чи окупаються державні вкладення в освіту. Які рекомендації можна дати урядам і як вони розрізняються залежно від рівня розвитку країни, економісти розповіли в журналі «питання статистики».
Чим більше в країні освічених людей, тим вище якість людського капіталу, продуктивність праці, тим успішніше впроваджуються нові технології, йде боротьба з бідністю, безробіттям і злочинністю. Передбачається, що освіта повинна підвищувати доходи і людей, і організацій, в яких вони працюють, а в результаті — сприяти зростанню ввп. Однак емпіричні дослідження не завжди підтверджують цю гіпотезу. Дослідники з нду вше вирішили на основі великого обсягу даних перевірити, чи виправдовуються витрати на освіту в коротко — і довгостроковій перспективі.
Економісти використовували дані світового банку для 32 розвинених країн — членів організації економічного співробітництва і розвитку (сша, великобританія, німеччина, японія, австралія та інші) і 59 країн, що не входять в цю організацію (серед них — росія, аргентина, індія). Для 1995-2018 років були доступні відомості про розмір ввп на душу населення, державні витрати на освіту в цілому і окремі його щаблі, частці економічно активного населення і валові інвестиції економіки. Далі економісти застосували математичні моделі, щоб перевірити, наскільки сильно ввп країни залежить від витрат на освіту (в даному випадку вони служать проксі-мірою для показника людського капіталу).
Розрахунки показали, що для першої групи країн (членів оеср) існує позитивний зв’язок між ввп і витратами на всі ступені освіти, причому цей зв’язок сильніше в довгостроковій перспективі (п’ять-десять років) для витрат на середню і професійну освіту. Економісти вважають, що залежність тут діє у зворотний бік — держави інвестують в освіту, тому що багаті і можуть собі це дозволити, проте можна простежити і вплив цих вкладень на ввп, із затримкою в 5-10 років. Найменший ефект дають витрати на початкову освіту. Це можна пояснити тим, що в розвинених країнах практично все населення має початкову освіту і віддача на нього невелика, адже сучасні ринки праці вимагають більш складних знань і навичок.
У країнах з другої групи зв’язок ввп і витрат на освіту в короткостроковій перспективі практично не помітна, значний (і позитивний) відстрочений ефект можна простежити лише в разі витрат на початкову освіту. А між ввп і витратами на середню і професійну освіту спостерігається негативний зв’язок, тобто в країнах, що розвиваються великі вкладення в ці ступені освіти поки не виправдовують себе і сприяють уповільненню зростання ввп. Така ситуація складається в державах, де люди можуть отримати вищу освіту, але відповідних йому робочих місць поки недостатньо. В результаті фахівці часто їдуть в більш розвинені країни, і витрати на навчання не призводять до зростання економіки.
Таким чином, дослідження показало, що зв’язок між витратами на освіту і економічним зростанням дійсно існує, але її прояви залежать від рівня розвитку країни.
марина колосніцина
«звичайно, потрібно розуміти, що і всередині оеср, і за межами цієї організації країни розрізняються і за рівнем ввп, і за інвестиціями в освіту. Тому висновки швидше відносяться до» середньої » країні в кожній групі, але не обов’язково в рівній мірі до всіх. Росія в другій групі явно не середня — за рівнем ввп вона цілком порівнянна з менш розвиненими в групі оеср, а за рівнем освіти навіть обганяє багато з них», — пояснила співавтор роботи, професор факультету економічних наук вше марина колосніцина.
Автори роботи підкреслюють, що, хоча витрати на освіту в більшості випадків позитивно впливають на економічні показники країни, урядам слід враховувати рівень розвитку економіки, вибираючи конкретні напрямки інвестицій з урахуванням вимог національних ринків праці.
» інвестиції в освіту в країнах, що розвиваються повинні бути поетапними: перш за все, потрібно забезпечити початкову освіту всього населення, і лише на цій основі вибудовувати програми професійної освіти, відповідні рівню розвитку економіки і технологій. Тоді державні витрати сприятимуть зростанню ввп, як це відбувається в розвинених країнах», — підвела підсумок марина колосніцина.
